«Affrontiamo le sfide con impegno»
Che si tratti della Siria, del Kashmir o del Kosovo, il team Operazioni e Pianificazione I3/5 di SWISSINT coordina a livello globale tutti i processi operativi nelle missioni di promozione militare della pace dell’Esercito Svizzero. Elabora i concetti d’impiego, le strutture di comando e le direttive operative per le missioni all’estero, e conduce valutazioni sulla fattibilità, disponibilità e sostenibilità degli impieghi attuali e futuri. Il team coordina i progetti legati alle missioni, mantiene i contatti con i partner internazionali, organizza le visite di lavoro e le ricognizioni nelle missioni, e affianca il reclutamento dei futuri Peacekeeper. Grazie ai frequenti impieghi all’estero, il team mantiene costantemente aggiornate le proprie competenze, creando così le basi per pianificare gli impieghi in modo mirato e realizzarli con successo.
Testo Thomas Mathis, collaboratore specialista ambito fondamentale di condotta Operazioni / Pianificazione 3/5 SWISSINT
Nel nostro lavoro quotidiano, ci concentriamo sull’impiego di circa 300 peacekeeper, attualmente impegnati a favore della pace in 18 Paesi. Il campo d’attività dell’ambito fondamentale di condotta Operazioni/Pianificazione (AFC 3/5) copre tutte le missioni del promovimento militare della pace in cui la Svizzera è coinvolta. In questo contesto distinguiamo tra i due contingenti d’impiego in Kosovo e in Bosnia ed Erzegovina e il personale impiegato individualmente. Quest’ultimo sostiene le missioni dell’ONU, dell’OSCE e la Commissione di supervisione delle nazioni neutrali in Corea con il suo know-how specifico in veste di ufficiale d’istruzione, osservatore militare o ufficiale di stato maggiore nonché nel campo dello sminamento umanitario.
Un impiego comprende la relativa preparazione, la condotta e la rielaborazione. Nell’ambito della preparazione all’impiego, noi in veste di team AFC 3/5 coordiniamo tutte le fasi necessarie fino al distacco dei peacekeeper. Ciò include, per esempio, i requisiti operativi in materia di reclutamento, equipaggiamento e istruzione, lo svolgimento di corsi di preparazione agli impieghi, nonché il coordinamento di voli o misure mediche. L’AFC 3/5 garantisce che la persona giusta, con l’istruzione adeguata e l’equipaggiamento adatto sia inviata nell’impiego pianificato al momento più consono in stretta collaborazione con gli altri settori di stato maggiore Personale e Logistica e con il Centro d’istruzione SWISSINT.
Compito svolto 24 ore su 24
Per garantire l’avvicendamento tempestivo dei militari nelle missioni, questa fase si svolge parallelamente alla condotta dell’impiego in corso; si tratta dell’effettiva attività principale dell’AFC 3. Questo compito, svolto 24 ore su 24 e 7 giorni su 7, comprende l’organizzazione degli avvicendamenti dei contingenti, gli scambi regolari con i peacekeeper, il monitoraggio della situazione e la gestione dei rischi. Un impiego è concluso solo quando gli uomini e le donne del servizio di promovimento della pace sono tornati in Svizzera e sono stati completati tutti i relativi lavori di chiusura, come la consegna del materiale, i debriefing e la consegna dei distintivi dell’impiego. Un altro compito importante dell’AFC 3/5 è la rielaborazione dell’impiego. A tal fine, i feedback derivanti da viaggi di servizio, rapporti conclusivi e debriefing sono registrati costantemente e analizzati nel quadro del processo «lessons learned». Le conoscenze acquisite vengono incorporate nell’istruzione e condivise con altri organi dell’esercito come preziose lezioni apprese.
Quattro ambiti parziali
Per poter gestire in modo strutturato gli incarichi ricevuti, la nostra AFC è suddivisa in quattro ambiti parziali. Il «Balkan Desk» elabora e gestisce tutte le questioni operative relative ai due contingenti nei Balcani. Assicura inoltre la cooperazione con partner nazionali come il Comando della polizia militare, il comando KAMIR e le Forze aeree. L’«International Desk» accompagna il personale impiegato individualmente in tutte le altre missioni. L’ambito «Sviluppo delle capacità» comprende i collaboratori che supportano l’istruzione in un ambito specialistico all’estero. Ne sono un esempio i capiprogetto del Mobile Training Team (MTT) o del UN Triangular Partnership Programm (TPP). Il quarto ambito copre l’intera pianificazione. Infatti i nostri pianificatori dirigono e coordinano progetti intersettoriali e creano le basi decisionali quali studi di fattibilità militari, concetti o pianificazioni previsionali. In questo contesto tengono sempre a mente la fase successiva e considerano possibili futuri impieghi di promovimento della pace.
Tactical Operation Centre
L’AFC 3/5 supporta anche il Tactical Operation Centre (TOC) di SWISSINT nella gestione delle emergenze e nel servizio di picchetto. È composto da ufficiali e sottufficiali superiori, che insieme vantano oltre 50 anni di esperienza d’impiego nel promovimento militare della pace. Questo patrimonio di conoscenze ed esperienze è fondamentale quando si tratta di valutare le questioni operative, soppesare i rischi e fornire un supporto efficace ai peacekeeper durante l’impiego. In questo contesto una solida consapevolezza della situazione e la comprensione dei nessi geopolitici sono importanti quanto la padronanza del lavoro di stato maggiore e delle attività di condotta militare.
L’AFC 3/5 è una comunità di «persone del fare». Ci assumiamo responsabilità e ci occupiamo dell’attuazione. Allo stesso tempo, l’attuale situazione globale, che crea costantemente nuove realtà in numerosi settori d’impiego, ci chiama a dar prova di un elevato grado di flessibilità e iniziativa. Affrontiamo queste sfide con impegno per il nostro incarico: il promovimento militare della pace.
