Rund 5000 Angehörige der Armee (Miliz) üben vom 22. bis zum 29.11.2022 einen Verteidigungseinsatz in einem Szenario unterhalb der Kriegsschwelle.

In einer ersten Phase mobilisierten die Verbände dezentral. Anschliessend erfolgte in einer zweiten Phase der Aufmarsch über das zivile Strassennetz in einen Berreitschaftsraum im schweizerischen Mittelland. In den weiteren Phasen werden Standardverfahren eingeübt und Einsätze gegen bewaffnete Gruppen trainiert.

Die Vorbereitungen für die Übung haben lange vor dem 24.2.2022 begonnen. Der Krieg in der Ukraine hat aber die Ernsthaftigkeit der militärischen Tätigkeit noch einmal erhöht.

Die letzte grosse Übung, die auf den Verteidigungsauftrag fokussierte, wurde im November 1989 durchgeführt, unmittelbar nach dem Fall der Berliner Mauer. Damals trainierten 25 000 Angehörige der Armee die Abwehr eines militärischen Angriffs. Mit dem Ende des Kalten Kriegs wurde auf Manöver dieser Grössenordnung verzichtet.

Das Drehbuch geht von einem bewaffneten Konflikt in Europa aus. Die Schweiz ist erst indirekt betroffen. Der Bundesrat ist politischem Druck ausgesetzt: von einer Regierung eines Nachbarlands, aber auch von nicht-staatlichen Akteuren.

Bewaffnete Gruppen sorgen für Unruhe. Die Armee muss, immer gemäss Szenario, in der Lage sein, Aufträge gegen einen asymmetrischen Gegner auszuführen: einerseits zusammen mit der Polizei, aber auch mit direkter Verantwortung.

Der mechanisierte Einsatzverband hat weiter den Auftrag, sich auf einen möglichen Kampfeinsatz vorzubereiten. Im Zentrum der Übung stehen die Führung und die Koordination aller Elemente im Echtgelände mit militärischen Mitteln: von Aufklärern über die Panzer bis zur Logistik. Die Übungsanlage von «Pilum 22» sieht vor, dass die Verbände Standardverfahren trainieren.

Es geht um die Fähigkeiten eines hypothetischen Gegners. Diese werden wie folgt angenommen: Der Gegner ist technologisch ebenbürtig und kräftemässig überlegen. Deshalb muss die Schweizer Armee taktisch besser manöverieren.

Die Hauptbedrohung geht von einem staatlichen Gegner aus (s. oben). Im hybriden, uneindeutigen Umfeld treten aber auch nicht staatliche Akteure auf: terroristische Einzeltäter oder bewaffnete Gruppen. Es ist eine der Herausforderungen für eine moderne Armee, gleichzeitig einen symmetrischen und einen asymmetrischen Kampf zu führen.

«PILUM 22» findet im Mittelland statt: Dort, wo die Bevölkerung lebt. Eine spezifische Zielsetzung des Trainings ist deshalb der Einbezug der zivilen Partner. Die Truppe soll im Verbund agieren. Beübt werden rund 5000 Angehörige der Armee, allen voran der Kommandant der Mechanisierten Brigade 11 und sein Stab.

Dieses Manöver ist von langer Hand geplant, wird nun aber in einer sicherheitspolitisch angespannten Zeit durchgeführt. Der Krieg als Fortsetzung der Politik ist auch in Europa wieder eine Realität. Die Armee hat sich in den vergangenen Jahren intensiv damit auseinandergesetzt, wie sie sich entwickeln muss, um ihre Aufgaben auch künftig wirksam zu erfüllen. Sie hat mögliche Bedrohungen analysiert, Szenarien entwickelt, Konzepte erarbeitet und Simulationen durchgeführt. Die Berichte zur Sicherheit im Luftraum, am Boden und im Cyberraum bilden die Grundlage für die weitere Entwicklung und die künftigen Investitionen. Die «Konzeption Zukunft der Armee» fasst die drei Grundlagenberichte «Luftverteidigung der Zukunft» (2017), «Zukunft der Bodentruppen» (2019) und «Gesamtkonzeption Cyber» (2022) zusammen.

Mit «PILUM 22» überprüft die Armee die gegenwärtige Bereitschaft der Bodentruppen und damit die Erkenntnisse aus dem Bericht «Zukunft der Bodentruppen». Die Erkenntnisse aus der Übung werden in den laufenden Erneuerungsprozess einfliessen.

Divisionär René Wellinger, Kommandant Heer (Bodentruppen der Schweizer Armee)

Mechanisierte Briagde 11 (aus der Ostschweiz)

• Mech Br Stabsbr 11
• Aufklärungsbataillon 11
• Panzerbataillon 13
• Panzersapeurbataillon 11
• 1 Kompanie Gebirgsinfanterie

• Abteilung Elektronische Kriegsführung
• Detachement Kommando Spezialkräfte
• Detachement Infanterie

Logistikbataillon