KFOR: la Suisse à la tête de la compagnie de transport
Les mandats que la Swisscoy accomplit au profit de la Force multinationale au Kosovo (KFOR) sont variés. Et son éventail de prestations va encore s’élargir au printemps 2024, lorsque la Suisse reprendra la compagnie de transport de la KFOR. Pour l’Armée suisse, il s’agit d’une occasion supplémentaire d’améliorer son interopérabilité grâce à de nouvelles expériences. La décision du Conseil fédéral d’accroître l’effectif de la Swisscoy de 20 militaires dès avril 2024 a rendu ce changement possible.
Depuis 1999, la Swisscoy fournit différentes prestations à la KFOR afin de remplir sa mission fondée sur la résolution 1244 de l’ONU. Jusqu’à présent, elle a notamment fourni une section de transport attribuée à la compagnie de transport multinationale de la KFOR, actuellement dirigée par l’Autriche. À partir du printemps 2024, la Suisse reprendra le commandement de cette compagnie. Ce changement nécessite une augmentation de l’effectif du contingent de 20 militaires, comme l’a décidé le Conseil fédéral le 29 novembre 2023. Dès l’année prochaine, un total de 215 militaires accomplira donc du service à titre volontaire au sein de la Swisscoy dans le cadre de la promotion militaire de la paix. Le recrutement du personnel supplémentaire est en cours. Celui-ci suivra une instruction axée sur l’engagement au Centre de compétences SWISSINT de Stans-Oberdorf avant d’être envoyé sur le terrain.
Nouvelles prestations fournies dans un cadre international
La compagnie de transport est engagée pour tous les mandats opérationnels définis par l’OTAN qui sont effectués par les États fournissant des troupes à la KFOR. Ainsi, elle assure des prestations de transport de personnes et de matériel en faveur de l’ensemble de la mission. En outre, elle comprend un élément chargé de la maintenance et de l’entretien des véhicules du groupe logistique de la KFOR qui dispose également de capacités de sauvetage. Des militaires suisses continueront de servir en tant que conducteurs dans le cadre du Freedom of Movement Detachement, ainsi qu’en qualité de pionniers et de spécialistes de l’élimination des munitions non explosées.
Par ailleurs, les cadres moyens et supérieurs assumeront de nouvelles fonctions dans le contexte international. Ainsi, la Suisse et l’Autriche se relaieront pour assurer le commandement du Joint Logistic Support Group, l’autre pays reprenant en alternance la fonction de chef d’état-major de ce corps de troupe de la KFOR. De même, la fonction de commandant de la compagnie de transport constitue, pour les jeunes cadres, une occasion supplémentaire d’assumer une responsabilité de conduite et de développer son savoir-faire dans un environnement international.
Adaptation des structures
La reprise de la compagnie de transport entraîne aussi des changements dans les structures de la Swisscoy. Jusqu’à présent, le National Support Element était responsable de toutes les tâches nationales et opérationnelles dans les domaines de la maintenance, de la logistique, du génie et du transport. Il sera désormais réparti entre deux compagnies : la Support Company, qui assumera des mandats nationaux et opérationnels, et la Transport Company, engagée sur le plan opérationnel.
En conséquence, la part OPCON, c’est-à-dire la proportion d’éléments suisses qui sont directement attribués à la KFOR pour remplir le mandat opérationnel, progresse et dépasse désormais 80 %. Le reste de la troupe continuera d’effectuer des tâches nationales importantes qui sous-tendent les prestations des éléments OPCON. Cela montre que la Suisse est considérée comme un partenaire fiable au sein de la mission et qu’elle dispose d’une expertise que la KFOR apprécie et à laquelle celle-ci souhaite faire appel.
Un avantage pour l’Armée suisse
Pour la Suisse, la stabilité et la sécurité dans les Balkans revêtent un intérêt stratégique du point de vue de la politique de sécurité. La reprise de la compagnie de transport permet à la Suisse de renforcer son engagement au profit de l’OTAN dans le cadre de la KFOR, comme le Conseil fédéral l’a demandé dans son rapport complémentaire au rapport sur la politique de sécurité 2021. Il s’agit également d’aider la mission à s’adapter aux nouvelles conditions en matière de sécurité. En renforçant son contingent, la Suisse contribue aux efforts de stabilisation de l’OTAN dans une région qui, durant l’année écoulée, a à nouveau été secouée par des troubles et où les violences et les incidents sont de plus en plus visibles.
L’Armée suisse profite elle aussi de cet élargissement des prestations fournies au sein de la KFOR et de la communauté internationale au profit de la promotion de la paix. La Swisscoy est confrontée en permanence à l’évolution de la situation et à la transformation des procédures d’engagement des acteurs et des partenaires sur place. En conséquence, elle doit constamment s’améliorer et développer de nouvelles approches, lesquelles constituent ensuite une source d’expérience importante pour l’Armée suisse. Ainsi, notre armée et nos militaires de carrière et de milice pourront développer à long terme leurs compétences et leurs capacités et accroître leur interopérabilité.
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