Publié le 11 septembre 2026

Conception générale de la logistique de l’armée: la capacité de défense se fonde sur la capacité à durer de la logistique

La logistique de l’Armée suisse est à l’aube d’une transformation fondamentale. Pour tenir compte de l’évolution du contexte sécuritaire en Europe, la Base logistique de l’armée (BLA) oriente résolument ses capacités et ses structures vers la capacité de défense et la capacité à durer.

© VBS/DDPS, généré par IA

Texte: Communication Base logistique de l’armée, Sandro Alvarez-Hummel

Des décennies de dividendes de la paix ont conduit à une logistique optimisée selon des critères de gestion et principalement axée sur l’instruction. La constitution de stocks, la maintenance et les infrastructures ont été réduites. La situation sécuritaire en Europe s’est détériorée. Sabotages, cyberattaques et influences hybrides touchent directement la Suisse. Sans une logistique opérationnelle, robuste et capable de durer, l’armée n’est ni apte à l’engagement ni capable de se défendre. La Conception générale de la logistique de l’armée (CG log A) établit les bases nécessaires pour réaligner les capacités logistiques et sanitaires sur les impératifs d’un conflit prolongé mobilisant d’importantes ressources.

Prestations logistiques à tous les échelons et dans toutes les situations

La logistique de l’armée doit en toute circonstance, du temps de paix au cas de défense, fournir des prestations continues et stables dans les domaines logistique et sanitaire afin d’assurer en permanence la disponibilité opérationnelle et la capacité à durer de la troupe. L’organisation tripartite éprouvée, comprenant la logistique civile, la logistique de base et la logistique d’engagement, est maintenue. Ces trois niveaux couvrent les cinq processus que sont le ravitaillement, la maintenance, le service sanitaire, la circulation et le transport ainsi que l’infrastructure, auxquels s’ajoute le processus transversal de conduite.

Ces processus demeurent constants, quelle que soit la situation, de la troupe combattante jusqu’à la logistique militaire de base et d’engagement, et s’étendent aux chaînes d’approvisionnement et au système de santé civils. L’objectif est de préserver les conditions logistiques permettant à l’armée de résister, même dans un conflit prolongé mobilisant d’importantes ressources. Les principes doctrinaux suivants guident cette réorientation vers la capacité de défense.

Principes

Principe de livraison / principe de retrait

Là où des combats ont lieu, la logistique livre directement le matériel au plus près des troupes afin de les soulager. Au quotidien et en dehors des zones prioritaires, le principe de retrait prévaut: la troupe retire elle-même son matériel auprès de la logistique de base ou civile.

Capacité à durer

Pour tenir longtemps, il faut être endurant. En se fondant sur la valeur de référence de l’OTAN, la Suisse vise une autonomie complète d’au moins 30 jours avant de s’appuyer sur des alliances en cas de défense.

Interopérabilité

La logistique ne fonctionne qu’en réseau. La compatibilité technique, organisationnelle et procédurale garantit que les systèmes militaires et civils puissent interagir sans rupture en situation réelle.

Exploitation du potentiel national

En temps de crise, les ressources se raréfient. L’armée recourt alors de manière ciblée aux biens, aux infrastructures, aux réseaux et au système de santé civils; des règles claires quant aux priorités sont donc décisives pour les personnes et le ravitaillement.

Constitution de stocks

Afin de pouvoir réagir dès le premier jour, des pièces de rechange, des groupes d’assemblage et des biens consommables sont stockés de manière prévisionnelle et pris en compte dès l’acquisition.

Réquisition

L’armée accomplit en principe ses missions avec ses propres moyens et assure ainsi la protection du pays et de la population. Lorsque des conflits, des crises ou des engagements dépassent ses capacités, elle peut, dans le cadre d’une réquisition, recourir à des ressources civiles. Ce processus, encadré par l’État, permet de combler rapidement les lacunes, de garantir la capacité à durer et d’assurer une utilisation économe et responsable des deniers publics.
Réquisition: la mobilisation des ressources nationales en cas d’urgence

Robustesse

La colonne vertébrale logistique résiste. Les systèmes et procédures robustes continuent de fonctionner sans interruption, même sous une très forte pression et en cas de perturbations inattendues.

Intégration en aval

Le savoir-faire au plus près des troupes: les spécialistes de la logistique de base et des centres de compétence civils se rapprochent de la troupe afin de réduire au minimum les temps d’immobilisation des systèmes sur place.

Une logistique réduite à l’essentiel

Allégée au front, forte en arrière-plan. La troupe se concentre sur l’essentiel tandis que la base assume la majeure partie des prestations. Grâce à une logistique intelligente recourant aux conteneurs, le rythme augmente alors que les besoins en personnel diminuent.

Analogies, principes et processus logistiques clés

De même qu’un service routier et de dépannage peut assurer les interventions courantes au quotidien mais ne peut pas dépanner et réparer simultanément tous les véhicules accidentés lors d’une catastrophe météorologique de grande ampleur, une logistique conçue uniquement pour le temps de paix atteint rapidement ses limites en situation réelle. L’armée doit donc éviter les surcapacités tout en étant capable d’augmenter ses capacités de manière flexible en cas de crise.

La capacité de défense se fonde sur la capacité à durer de la logistique.

Cette capacité à durer est garantie par six processus clés coordonnés entre eux.

Ravitaillement: armes, matériel, subsistance, carburant, munitions, appareils et systèmes – tout doit être disponible là où c’est nécessaire, de manière protégée, redondante et durable.

Maintenance: la troupe doit avoir à sa portée le matériel, les armes, appareils et systèmes prêts à l’engagement.

Service sanitaire: le personnel sanitaire de l’armée fournit aux victimes de conflits les premiers secours, les évacue, les soigne et vient renforcer au besoin les équipes des hôpitaux civils.

Circulation et transport: la circulation et les transports doivent aussi être maintenus en cas de crise ou de catastrophe.

Infrastructure: toutes les installations de l’armée sont fonctionnelles afin que les troupes de combat puissent remplir leur mission.

Processus de conduite: les cadres pilotent et coordonnent les prestations logistiques à tous les échelons, dans toutes les situations.

© VBS/DDPS, généré par IA

Questions fréquentes

• Qu’est-ce qui différencie la logistique de l’armée en engagement de celle au quotidien?

  Au quotidien, la troupe retire elle-même son matériel, selon le principe de retrait. En engagement, le principe de livraison s’applique dans les zones prioritaires: la logistique livre directement le matériel à la troupe afin de la soulager. En outre, les transports et le ravitaillement sont davantage protégés et décentralisés.

• Quel rôle jouent l’économie civile et RUAG?

  La logistique de l’armée est étroitement imbriquée avec l’économie civile. RUAG joue un rôle déterminant en tant qu’entrepreneur général et centre de compétence pour le matériel (CCM) pour certains biens clés. En outre, le recours à des biens et services civils par le biais de contrats ou de la réquisition garantit la continuité des activités.

• Comment la protection des biens sanitaires et des biens transportés est-elle renforcée?

  Par le renouvellement du parc de véhicules avec des véhicules tout-terrain et légèrement blindés (volume d’investissement d’au moins 950 mio CHF), ainsi que par le recours accru à la logistique en conteneur pour les munitions, le carburant et le matériel sanitaire.

• Quelles sont les nouveautés dans le service sanitaire de l’armée?

  Les soins préhospitaliers sont développés grâce à des équipes spécialisées (forward surgical teams et special operations surgical teams) ainsi qu’à l’application généralisée des protocoles TCCC (tactical combat casualty care). De nouvelles technologies, telles que les drones, contribuent par exemple à l’approvisionnement rapide en produits sanguins.

• Quel est le calendrier de la réintroduction de la logistique de guerre?

  La mise en œuvre se déroule par étapes. Les premières mesures et les premiers concepts seront élaborés et introduits d’ici 2027. Le développement progressif des infrastructures et des capacités commencera en 2027 et se poursuivra au-delà de 2035, la structure cible devant être terminée en 2040.

• Combien coûte la Conception générale de la logistique de l’armée (CG log A)?

  Les seuls coûts d’investissement liés à la transformation et à la décentralisation de l’infrastructure logistique sont estimés à environ 4,3 à 5 milliards de francs. En incluant l’ensemble des coûts subséquents, les adaptations de contrats et la maintenance à long terme, le coût total est estimé à 10 milliards de francs.

• De nouveaux bunkers et des installations secrètes seront-ils construits?

  Non, en principe aucun nouveau bunker ne sera construit. L’accent est mis sur la réactivation, la modernisation et l’utilisation décentralisée d’infrastructures souterraines et de cavernes existantes afin d’entreposer de manière protégée les munitions, le matériel et les biens sanitaires.

• Pourquoi la logistique a-t-elle été centralisée il y a quelques années alors qu’une décentralisation est désormais prévue?

  La menace a considérablement évolué. Auparavant, les milieux politiques exigeaient une approche axée sur la gestion afin de libérer des fonds pour les acquisitions. La situation actuelle impose des principes totalement différents. La décentralisation réduit le risque de concentration et, partant, la vulnérabilité face aux moyens d’action à longue portée de l’adversaire. Dans le même temps, elle accroît la capacité de survie et la capacité à durer des moyens, des systèmes et des infrastructures logistiques.

• Quelles sont les priorités de la mise en œuvre?

  Les armes, appareils et systèmes essentiels à l’engagement, autrement dit les biens et systèmes clés.

• Dans les lignes directrices, la logistique devient support. Quelles sont les conséquences pour la CG log A?

  Cette question doit désormais être analysée et évaluée de manière approfondie dans le cadre de la phase de restructuration. En principe, la CG log A peut continuer de servir de base, car elle est systématiquement axée sur l’appui aux formations d’engagement et constitue ainsi, même dans le nouveau contexte, une orientation essentielle pour le développement de la logistique de l’armée.

• La conception de base est-elle vouée à l’échec si les moyens financiers font défaut?

  Cette question doit désormais être analysée et évaluée de manière approfondie dans le cadre de la phase de restructuration. En principe, la CG log A peut continuer de servir de base directrice, car elle est systématiquement axée sur l’appui aux formations d’engagement. Cela vaut en particulier pour les acquisitions nécessaires et les mesures infrastructurelles découlant de la décentralisation. Il convient d’examiner quelles infrastructures supplémentaires doivent être créées ou adaptées afin de garantir les surfaces décentralisées nécessaires au stockage, au stationnement et à la préparation et, ainsi, la capacité de survie, la capacité à durer et la capacité de prestation de la logistique dans le nouveau contexte de menace. En résumé: oui, dans certains domaines, nous dépendons du financement et en avons besoin.

• Pourquoi la conception générale de la logistique n’est-elle élaborée que maintenant, alors qu’il existe déjà de nombreuses bases et conceptions partielles (sol, air, cyber, etc.)?

  La logistique suit en principe les décisions et les planifications des formations importantes pour l’engagement. Une conception logistique ne peut par exemple être élaborée qu’une fois que les formations de combat ou d’engagement ont déterminé leur intention. Il en va de même pour la conception générale: les exigences logistiques qui en découlent ne peuvent être déduites et représentées que sur la base des conceptions opérationnelles et d’engagement supérieures. La logistique assume à cet égard une fonction d’appui et de facilitation. Elle oriente systématiquement ses prestations sur les besoins des formations d’engagement.

• Existe-t-il un risque que des décisions et des investissements déjà réalisés apparaissent non coordonnés ou mal hiérarchisés en raison de la nouvelle conception générale?

  Non, il s’agit d’un processus continu. La BLA synchronise déjà ses travaux avec la vision 2040 et oriente son développement en conséquence. La CG log A jouera également un rôle directeur au regard de la vision 2040 et constituera une base essentielle pour l’aménagement et le développement futurs de la logistique de l’armée.

• Comment garantir que la conception générale aura à l’avenir un caractère contraignant pour le pilotage et ne restera pas un simple document de base supplémentaire?

  Dans notre planification, nous nous fondons déjà aujourd’hui, dans les grandes lignes, sur ces prescriptions afin d’orienter suffisamment tôt et de manière cohérente le développement de la logistique de l’armée vers la vision 2040.

• Si une partie de la mise en œuvre n’intervient qu’après 2035, sur quelle menace et quel horizon de disponibilité la CG log A a-t-elle été dimensionnée?

  La conception est axée sur les menaces actuelles et futures des champs de bataille modernes et tient compte de leurs effets sur l’aménagement et le développement de la logistique de l’armée. Elle est orientée vers les menaces actuelles et futures qui apparaissent sur les théâtres d’opération modernes.