Le divisionnaire Yvon Langel, chef d’état-major de l’Instruction opérative (CEMIO), a réuni les partenaires essentiels de la politique de sécurité dans le cadre d’une conférence qui s’est déroulée le 2 mars 2023 à la caserne Général Guisan à Berne.

Dans le message vidéo diffusé en ouverture de la conférence, le commandant de corps Thomas Süssli, chef de l’Armée, met l’accent sur le fait que les exercices doivent être aussi réalistes que possible et que, dans une crise, rien n’est plus important que de connaître ses partenaires.

Puis le divisionnaire Yvon Langel a présenté les tâches principales du CEMIO. Considérant qu’il est crucial, non seulement de développer une relation d’égal à égal avec les partenaires externes, mais encore, de savoir anticiper toute situation, il a insisté sur le fait que l’avenir doit être analysé à l’avance, et non pas seulement après coup. Parmi les exercices qui se déroulent avec succès sous la responsabilité de l’Instruction opérative, le CEMIO a mentionné l’atelier Supplyout, qui consiste à trouver des idées permettant de pallier d’éventuelles situations de pénurie en collaboration avec l’Office fédéral pour l’approvisionnement économique du pays (OFAE).

Imaginer l’inimaginable

Considérant que le rôle du CEMIO est d’imaginer l’inimaginable, Mme Tamara Cubito, docteur en philosophie et collaboratrice scientifique de la chaire d’histoire militaire de l’Académie militaire à l’EPF de Zurich, a donné un aperçu de la conception des exercices au niveau stratégique, militaire-stratégique et opératif en Suisse avant la fin de la guerre froide. M. Marcel Berni, également docteur en philosophie et collaborateur scientifique de la chaire d’études stratégiques de la même académie, a présenté ce qu’il en était à partir de 1989, insistant sur le fait que les exercices ne devaient pas uniquement servir à s’exercer.

Résumant parfaitement la situation, M. Georg Häsler, animateur de cette table ronde et rédacteur de la NZZ, a retenu qu’examiner, réfléchir aux conséquences et expérimenter constituaient les mots-clefs de ces exposés. M. Christian Bock, directeur de l’Office fédéral de la douane et de la sécurité des frontières, a plaidé quant à lui pour que l’on se concentre plutôt sur l’évolution de la situation que sur la planification. M. Marcel Berni a attiré l’attention de l’auditoire sur le fait que les programmes des exercices étaient souvent trop chargés. Mme Erika Laubacher-Kubat, directrice de la section d’aide à la conduite stratégique, Chancellerie fédérale, a insisté pour que les exercices ne se concentrent pas uniquement sur l’entrée en crise, mais également sur la planification de l’engagement et sur la sortie de crise. M. Martin von Muralt, délégué du Réseau national de sécurité, a exprimé le souhait que les exercices stratégiques soient pensés à l’échelon fédéral, cantonal et communal et qu’ils incluent également les milieux économiques. Pour finir le CEMIO a parlé des expériences acquises pendant la pandémie de coronavirus, alors qu’il était commandant de la division territoriale 1. Il a constaté que de connaître les partenaires engagés a fortement contribué à accroître l’efficacité de l’intervention.