Le développement capacitaire de l’armée doit être davantage axé sur les formes de conflits actuels et futurs, y compris en matière de cybersécurité. Par conséquent, l’armée doit couvrir un large éventail de capacités. Elle doit assumer simultanément des tâches subsidiaires de protection et de sécurité, fournir une aide en cas de catastrophe ou en situation d’urgence (lors de pandémies par exemple) et, dans le cas le plus grave, elle doit pouvoir défendre le pays ainsi que protéger sa population et ses infrastructures.