SWISSCOY – Effets en opération, bénéfices pour l’Armée suisse
Par son engagement au sein de la SWISSCOY, l’Armée suisse contribue à la sécurité et à la stabilité dans les Balkans occidentaux. Par ses prestations opérationnelles en faveur de la Kosovo Force (KFOR), elle apporte une contribution directe à la garantie d’un environnement sûr et stable au Kosovo et, dans le cadre de cet engagement international, renforce en même temps ses propres capacités au service de la défense nationale.
Texte Daniel Seckler, Communication SWISSINT
Les Balkans occidentaux, et donc aussi le Kosovo, se situent à proximité géographique de la Suisse, à environ deux heures de vol. La stabilité de cette région est par conséquent étroitement liée à la situation sécuritaire en Europe. Malgré les progrès réalisés, la situation demeure fragile, en particulier dans le nord du Kosovo, où des tensions récurrentes montrent qu’un environnement stable et sûr ne peut être considéré comme acquis. Dans ce contexte, la présence internationale de la KFOR revêt une importance centrale pour prévenir des escalades susceptibles d’avoir des répercussions sur l’ensemble de la région.
Contribution efficace à l’accomplissement de la mission de la KFOR
Les capacités que l’Armée suisse met à disposition de la Kosovo Force par l’intermédiaire de la SWISSCOY sont spécifiquement adaptées aux exigences opérationnelles actuelles de cette mission dirigée par l’OTAN. Elles contribuent directement à la capacité d’action de la KFOR et soutiennent ses missions visant à garantir un environnement sûr et stable ainsi qu’à assurer la liberté de mouvement.
La limitation des tensions locales et la prévention d’une extension précoce à d’autres parties du pays reposent sur un suivi et une évaluation continus de la situation. À cette fin, la Kosovo Force dispose de différents instruments et structures lui permettant de recenser, d’analyser et d’évaluer systématiquement les évolutions en matière de sécurité. Parmi ceux-ci figurent notamment les « Liaison and Monitoring Teams » (LMT), stationnés dans différentes régions de la zone d’engagement et assurant un échange permanent avec les autorités locales, les organes de sécurité et les groupes de population de toutes les ethnies. Sur un total de six sites, des LMT sont fournis par des membres de l’Armée suisse.
Au sein des commandements régionaux ainsi qu’au quartier général de la KFOR, des officiers suisses sont également intégrés aux processus centraux d’analyse et de conduite : ils consolident les informations recueillies par les LMT et d’autres capteurs, en évaluent la pertinence et la portée, et en déduisent des tableaux de situation fondés ainsi que des bases de décision pour le commandement de la KFOR et l’orientation de ses éléments d’engagement. Cela comprend aussi la planification ciblée et la mise en œuvre d’activités de communication dans l’espace informationnel à travers différents niveaux, l’évaluation de leur efficacité ainsi que des mesures de lutte contre la désinformation – un domaine de responsabilité également assuré par un officier suisse et son équipe multinationale.
Les expériences acquises en engagement dans le domaine de la coopération internationale ainsi que le développement ciblé de compétences en matière de collecte, de traitement et de coordination structurés de l’information au sein de processus d’état-major standardisés constituent un retour sur investissement concret : en mission, les officiers suisses apprennent notamment à mettre en place des réseaux d’information fiables, à saisir et transmettre de manière structurée des informations pertinentes pour la sécurité, ainsi qu’à les intégrer dans les processus d’analyse, de conduite et de décision. Ces compétences sont également pertinentes pour la Suisse, car elles permettraient, en cas de crise, d’assurer une conduite structurée de la situation et de favoriser une complémentarité optimale des acteurs de la sécurité.
Acquisition de capacités et plus-values opérationnelles en mission
Outre leur contribution à la sécurité et à la stabilité, l’expertise des membres de la SWISSCOY est également centrale pour la deuxième mission principale de la KFOR : garantir la liberté de circulation de toutes les personnes au Kosovo, mais en particulier pour la KFOR et les organisations internationales elles-mêmes. L’Armée suisse y contribue notamment dans le domaine des travaux du génie. Cela comprend le déblaiement des blocages routiers, l’élimination des obstacles ainsi que la remise en état des voies de circulation. Ces mesures revêtent une importance particulière dans les situations tendues, car elles assurent la capacité d’intervention de la KFOR dans toutes les régions du pays et contribuent à empêcher une escalade des tensions locales.
Ces compétences sont complétées par d’autres éléments spécialisés de la SWISSCOY, qui génèrent en même temps une valeur ajoutée mesurable pour l’Armée suisse. Un élément central est la compagnie de transport mise à disposition par la Suisse, intégrée au sein de la Joint Logistics Support Group (JLSG) de la KFOR, et qui assure l’approvisionnement des forces déployées dans un cadre multinational. Cette mission permet aux jeunes officiers d’assumer dès le début des responsabilités de commandement en tant que commandants de compagnie dans un environnement international. Parallèlement, elle offre aux officiers suisses qualifiés la possibilité d’occuper des fonctions de commandant ou de chef d’état-major de la JLSG, leur donnant ainsi des perspectives approfondies sur les processus de planification et de commandement multinationaux.
Grâce à cet engagement de longue durée et à l’utilisation continue de matériels, d’équipements et de systèmes, l’Armée suisse acquiert également, dans le cadre des missions de maintien de la paix, des expériences précieuses sur leur robustesse, leur entretien et leur endurance. Ces connaissances sont directement intégrées dans l’optimisation de la formation, de la logistique opérationnelle ainsi que dans les processus d’acquisition de l’Armée suisse. De plus, de nouvelles compétences peuvent être testées en conditions réelles sur le terrain, ce qui n’est pas toujours possible en Suisse, notamment en raison de contraintes légales. C’est le cas, par exemple, de la défense contre les drones, utilisée au profit de la KFOR et de la sécurité de toutes les soldates et tous les soldats, et qui permet à l’armée de tirer des conclusions solides pour de futurs déploiements ainsi que pour la capacité de défense nationale.
