Renforcer la coopération internationale : host nation support chez Swissint
Par host nation support (HNS), on entend en principe l’aide civile et militaire fournie à des nations tierces dans un pays hôte par son gouvernement. En Suisse, le Centre d’instruction d’Oberdorf près de Stans offre de telles prestations en lien avec la promotion de la paix sur mandat de l’Armée suisse. Le travail de ce centre permet de renforcer la coopération internationale.
Texte of spéc Aisha Seitz, officier de communication auprès de l’état-major de milice Swissint
En mars 2026, un cours sur la réforme du secteur de la sécurité (Security sector reform, SSR) s’est déroulé à Oberdorf près de Stans avec 30 participants et participantes d’une douzaine de nations. Il a été organisé par les Relations internationales de la Défense (RI D) de l’État-major de l’armée en collaboration avec le Centre pour la gouvernance du secteur de la sécurité, Genève (Geneva Centre for Security Sector Governance, DCAF). Le Centre d’instruction (CI) Swissint a pris en charge la planification et la responsabilité des conditions logistiques générales dans le cadre du HNS. Les bases de ces prestations reposent d’une part sur la donnée d’ordre du commandement des Opérations et, d’autre part, sur une convention passée entre le Conseil fédéral et l’ONU.
La SSR a pour objectif d’améliorer l’efficience et l’efficacité des institutions de sécurité d’un État, ainsi que leur obligation à rendre des comptes. Les organisations étatiques de justice et de sécurité, notamment la police et l’armée, sont capables de remplir leurs tâches de manière responsable et dans le respect des principes de l’État de droit. L’accent est mis sur la promotion des droits de l’homme, la lutte contre la corruption et le renforcement de l’État de droit. Les intervenants et intervenantes du dernier cours SSR bénéficient d’une longue expérience des engagements et ont fait profiter les participants et les participantes de leurs connaissances de ce domaine lors des discussions et pendant les exercices basés sur la pratique. Le caractère international du groupe de formateurs et formatrices ainsi que de participants et participantes a permis des échanges approfondis sur les enjeux actuels dans différentes régions ; cela fut non seulement très enrichissant du point de vue culturel, mais aussi exigeant.
Planification et flexibilité : les atouts du HNS
Dans le cadre du HNS , le CI Swissint met à disposition son infrastructure sur la place d’armes de Wil près de Stans, ainsi qu’un vaste soutien organisationnel et logistique pour des cours regroupant des Suisses et des militaires provenant d’autres pays. Une planification minutieuse et un maximum de flexibilité sont requis. Au CI de Swissint, l’officier spécialisé René Hälg est rompu aux besoins et aux attentes d’hôtes internationaux dans sa fonction de chef des personnes de contact HNS pour organisateurs et organisatrices de cours ainsi que pour les participants et participantes. Fort d’une quinzaine d’années d’expérience des engagements, dont dix comme chef remplaçant du Joint Visitor Bureau (JVB) auprès de la KFOR au Kosovo et plusieurs années de pratique au civil dans l’hôtellerie de luxe en Suisse et à l’étranger, il s’exprime en ces termes au sujet de son travail : « La condition la plus importante est d’aimer les gens et d’être disponible à 100 %. »
Les aspects culturels et religieux en particulier requièrent beaucoup de doigté et de la discrétion. Le dernier cours s’étant déroulé pendant le Ramadan, il a donc fallu porter une attention particulière à la subsistance. Les voyages entre les deux pays, y compris les formalités douanières, les transferts depuis et vers l’aéroport, ainsi que l’organisation des logements et des salles de cours font partie des nombreuses tâches de l’officier spécialisé Hälg. Il est également l’interlocuteur principal lors de problèmes médicaux. Cela permet de garantir que les participants et participantes au cours ne sont pas livrés à eux-mêmes pour affronter les tracasseries bureaucratiques et résoudre les problèmes logistiques.
Saskia Schmidt, participante allemande au cours nous donne son avis : « Le cours DCAF et son programme d’entraînement intensif ont réuni des professionnels SSR de nombreux pays. La qualité de l’encadrement de Swissint et son organisation pratique nous ont permis de nous concentrer sur les contenus des cours et les échanges, le tout dans un splendide panorama montagneux ».
Swissint, un hôte international
Le standard élevé de la place d’armes de Wil près de Stans avec ses infrastructures modernes est très prisé des organisateurs de cours. Par conséquent, la demande est forte. Des cantonnements pratiques, une subsistance de qualité supérieure et un soutien organisationnel sans faille permettent aux organisateurs de se concentrer sur la qualité des formations. L’ambassadrice Nathalie Chuard, directrice du DCAF, explique : « La Suisse est un partenaire essentiel pour le travail du DCAF. Nous sommes reconnaissants du soutien qu’elle nous offre. Son engagement dans le domaine de la gouvernance et dans le secteur de la sécurité et de sa réforme est le reflet de sa contribution à la paix et à la stabilité internationales. Elle assume des responsabilités non seulement lors de missions sur le terrain, mais également en apportant son savoir-faire, en dispensant des formations et en faisant preuve d’un leadership normatif dans la promotion d’institutions de sécurité responsables ».
Le HNS de Swissint est un facteur déterminant pour le succès de programmes de formation et d’entraînement internationaux. Son sens aigu de l’organisation, sa sensibilité culturelle et sa finesse en matière de diplomatie lui permettent de répondre aux exigences les plus diverses et de jeter les bases d’une coopération internationale fructueuse. La Suisse – l’équipe de Swissint en particulier – contribue au développement de la promotion internationale de la paix.
Importance pour l’Armée suisse
L’Armée suisse profite à maints égards de cet engagement. D’une part, elle consolide l’image qu’elle donne d’un partenaire fiable dans le domaine de la promotion de la paix. D’autre part, les échanges avec différentes nations ouvrent de nouvelles perspectives et apportent de précieuses expériences d’engagements les plus divers. Ces connaissances acquises seront utilisées dans les prochaines formations et elles contribueront à renforcer la coopération internationale.
