SWISSINT Stans
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1. Depuis octobre 1999, l’Armée suisse participe avec la SWISSCOY (Swiss Company) à la mission internationale de soutien de la paix Kosovo Force (KFOR) au Kosovo. La SWISSCOY se compose d’un maximum de 235 militaires volontaires armés du pistolet, du fusil d’assaut et du spray irritant (RSG) pour assurer leur propre protection.
2. L’engagement de la SWISSCOY repose sur la décision du Conseil fédéral du 23 juin 1999 visant une participation militaire à la KFOR sur la base de la Résolution 1244 de l'ONU. Au printemps 2011, le Parlement a approuvé une nouvelle prolongation du mandat jusqu’à fin 2014. Le mandat permet en outre d’augmenter temporairement l’effectif de 80 personnes pendant un an au maximum. Cette augmentation doit être approuvée par le Conseil fédéral. Le colonel EMG Daniel Schlup assume actuellement la fonction de commandant du contingent national (NCC) dans le secteur d’engagement.
3. Le développement positif de la situation en matière de sécurité au Kosovo entraîne des modifications dans les structures de la KFOR et une réduction progressive des éléments de sûreté. Au début de la mission, l’aide d’urgence et la reconstruction suite à la guerre constituaient les éléments centraux. Aujourd’hui, il s’agit de surveiller le développement du pays. Pour satisfaire aux nouvelles exigences, la SWISSCOY assume de nouvelles tâches.
4. Un colonel suisse a repris, au 1er janvier 2012, le commandement du Joint Regional Detachment North (JRD-Nord). Il est directement subordonné au commandant de la KFOR. Conformément à la décision prise dans l’arrêté du Conseil fédéral du 31 août 2011, c’est la première fois que la Suisse assure un commandement militaire dans le cadre d’un engagement international. Dans le cadre de cet arrêté du Conseil fédéral, l’effectif de la SWISSCOY de 220 personnes a de plus été porté à 235. Cette augmentation a été réalisée dans le cadre des possibilités de renforcement temporaire des effectifs fixées à 80 personnes.
5. Le budget se monte depuis le 1er janvier 2012 à CHF 49,525 millions. Le déménagement du camp prévu pour le printemps 2012 ainsi que l’accroissement des ressources humaines a exigé une augmentation du budget.
6. Depuis avril 2010, la SWISSCOY comprend également les nouveaux éléments que sont l’équipe EOD (Explosive Ordnance Disposal = élimination des munitions non explosées) et les équipes LMT (Liaison Monitoring Teams). La mission de ces équipes LMT consiste entre autres à recueillir des informations auprès de la population et des autorités et à les transmettre au commandant de la KFOR à des fins opérationnelles. Les LMT sont toujours accompagnées par un interprète local. En novembre 2010, les deux LMT mentionnées ci-dessus étaient passées au nombre de quatre. Deux LMT se trouvent dans le sud du pays. Leurs membres sont logés dans des maisons individuelles à Malishevo et Prizren. Deux autres LMT se trouvent au Nord dans le camp de Novo Selo situé au sud de Mitrovica et opèrent dans différents secteurs qui leur sont attribués.
7. La SWISSCOY accomplit ses tâches tant multinationales que nationales conformément au mandat reçu. La majeure partie du contingent fournit des prestations dans le cadre multinational avec les éléments listés ci-après. Elle est également assignée à la collaboration opérationnelle avec d’autres unités organisationnelles de la KFOR. Voici les éléments du contingent évoqués précédemment :
- une section d’infanterie pour la garde du camp et des tâches générales de sûreté et de surveillance en collaboration avec les soldats autrichiens dans l’ensemble du secteur d’intérêt ;
- une section de transport avec ses véhicules spéciaux ;
- une section de pionniers responsable des projets de construction généraux de la KFOR ;
- des équipes de liaison et de surveillance (Liaison and Monitoring Teams LMT) sur quatre emplacements ;
- des officiers d’état-major à l’échelon QG de la KFOR et un détachement régional interarmées (Joint Regional Detachement JRD) ;
- la Police militaire internationale (PMI)
- une équipe Explosive Ordnance Disposal (EOD) ;
- une équipe médicale placée sous le commandement de l’Infirmerie de l’engagement (ELAZ) ;
- un détachement des Forces aériennes disposant d’un hélicoptère de type Superpuma ; ce détachement est nouvellement attribué au quartier général de la KFOR et stationné au Camp Bondsteel.
8. Le reste de la SWISSCOY est directement subordonné au commandant du contingent national (NCC) et accomplit aussi bien des missions nationales que binationales fondées sur un accord technique passé avec des partenaires. Cela concerne l’Etat-major NCC, le National Support Element (NSE) pour les missions de ravitaillement et d’évacuation de même que la compagnie de support. Afin de permettre les prestations des éléments opérationnels de la SWISSCOY, celle-ci doit nécessairement disposer d’une compagnie de soutien bien organisée et efficace. Elle effectue des prestations de service importantes pour l’ensemble de la vie du camp comme l’entretien du camp, le système de traitement de l’eau et la répartition de l’eau, la subsistance et le soutien médical.
Les prestations logistiques exclusivement nationales, l’organisation du contingent ainsi que les domaines du personnel et des affaires disciplinaires sont exclusivement sous le contrôle du NCC et ainsi de la Suisse.
9. Les Suisses et les soldats autrichiens (AUNE) sont stationnés ensemble dans le Camp Casablanca établi sur le site d’une ancienne usine de caoutchouc à Suva Reka (entre Prizren et Pristina).