Méthodes de planification

La planification militaire générale regroupe toutes les activités de planification en prévision du développement des forces armées d’une part et dans le domaine des préparatifs d’engagement et de l’exploitation de l’armée d’autre part.

Dans le domaine du développement, la planification est responsable de satisfaire aux besoins de l’armée de manière économique et en temps voulu. La gestion globale de ces tâches est effectuée par l’Etat-major de planification de l’armée (EM planif A).

Dans le domaine de l’engagement et de l’exploitation, il s’agit d’assurer les activités de planification dans le cadre de l’«armée actuelle». La responsabilité est établie en fonction des tâches fondamentales de chaque groupe.

Le PHB fait office d’instruction de planification. Il est en outre l’outil de référence pour la formation et l’information relatives à la planification militaire générale.
Il décrit non seulement le domaine spécifique de la planification, mais également les secteurs avoisinants. Cela permet de présenter une vue d’ensemble et les liens et réciprocités de la planification militaire générale. Le PHB ne remplace pas les bases requises pour la réalisation des prestations quotidiennes au sein des groupes, des sous-groupes et des offices fédéraux.
La planification indispensable à l’exécution de la mission propre ne relève par contre pas du PHB.

En ce qui concerne les opérations de planification elles-mêmes, la planification militaire générale s’oriente notamment à la planification de type système d’ingénierie.

Le présent PHB garantit la transparence, la sécurité du système et la qualité de la planification militaire générale grâce à :

• un système de planification valable pour l’ensemble de l’armée et de son administration
• une méthode de travail axée sur les mandats, les objectifs et les résultats
• la définition des tâches, des compétences et des responsabilités des personnes concernées
• la définition de notions
• l’élaboration standardisée de documents et de rapports
• l’intégration des aspects globaux relatifs à la sécurité et à l’environnement.

Le présent PHB correspond à une situation actuellement donnée optimale. Il tient compte des structures organiques en vigueur en 2001 et doit être remanié dans la foulée de la réforme du domaine départemental D et de la réforme de l’armée 95 (Armée XXI).